pH值基數(shù)是如何確定的？

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第一款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”和第（三）項(xiàng)“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定進(jìn)行處罰。按照《山東省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰裁量基準(zhǔn)》（2018年版）的規(guī)定，對(duì)于私設(shè)暗管排放水污染物的，在確定違法程度、違法情節(jié)及適用裁量適用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要以排放水污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的比例為依據(jù)。在本案中，企業(yè)排放的廢水pH值超標(biāo)，這就涉及到pH值基數(shù)的確定問題。

然而，在《山東省半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/676-2007））中規(guī)定的pH值排放標(biāo)準(zhǔn)為6~9，并非固定值，而是一個(gè)跨度值，也就是說只要排放的廢水中pH值在6~9之間，就屬于正常值，均屬于達(dá)標(biāo)排放。